會計(jì)專家認(rèn)為:證監(jiān)會新標(biāo)準(zhǔn)將力遏利潤操控

    中國證監(jiān)會日前發(fā)布修訂后的非經(jīng)常性損益認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了更詳細(xì)和更明確的界定。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這將有助進(jìn)一步規(guī)范上市公司對非經(jīng)常性損益的確認(rèn)和披露，遏制利潤操控，提高信息披露質(zhì)量，投資者也可更好地看清上市公司的真實(shí)盈利能力。

    在2001年的標(biāo)準(zhǔn)中，列有6類應(yīng)包括在非經(jīng)常性損益中的項(xiàng)目和4類可能包括在內(nèi)的項(xiàng)目，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)則列出14類應(yīng)計(jì)項(xiàng)目，不再設(shè)可能包括類的項(xiàng)目。短期投資收益、各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回、資產(chǎn)置換損益、債務(wù)重組損益等成為新設(shè)的重要項(xiàng)目，而如委托投資損益、資金占用費(fèi)等項(xiàng)目也由原來的可能包括類的項(xiàng)目轉(zhuǎn)為應(yīng)計(jì)項(xiàng)目。

    多位會計(jì)專家表示，這一規(guī)定對提高上市公司會計(jì)信息質(zhì)量，保護(hù)投資者利益有重要意義。事實(shí)上，非經(jīng)常性損益在幾乎所有上市公司報(bào)表中都存在，對于不少公司，這一項(xiàng)目還有著舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2003年4月30日前公布年報(bào)的717家滬市公司中，僅有8家未發(fā)生非經(jīng)常性損益，而有26家公司如扣除非經(jīng)常性損益后將由盈變虧。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還顯示，2000年以來，非經(jīng)常性損益對兩市三成多公司的凈利潤有超過10%的影響，對一成多公司有超過50%的影響。上海財(cái)大會計(jì)學(xué)教授蔣義宏指出，由于經(jīng)常項(xiàng)目嚴(yán)重虧損，缺乏利潤操縱的空間，所以非經(jīng)常項(xiàng)目是虧損上市公司操縱利潤的主要對象，這導(dǎo)致虧損上市公司非經(jīng)常性損益比例顯著大于其他上市公司。

    近年來管理層將扣除非經(jīng)常性損益后的盈利作為發(fā)行新股、再融資及ST公司摘帽的考核條件之后，一些上市公司主業(yè)發(fā)展乏術(shù)，卻在非經(jīng)常性項(xiàng)目上動腦筋。

    針對摘帽條件中扣除非經(jīng)常性損益后的利潤也應(yīng)為正的要求，一些ST公司將本不屬于非經(jīng)常性損益項(xiàng)目的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、長期股權(quán)投資差額攤銷等作為加回項(xiàng)目納入計(jì)算，從而保證在扣除經(jīng)處理的非經(jīng)常性損益之后利潤仍為正。還有一些ST公司則在往年計(jì)提大額資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，又在當(dāng)年轉(zhuǎn)回大筆減值準(zhǔn)備，并以2001年標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定為由直接納入經(jīng)常收益。在修訂后的界定標(biāo)準(zhǔn)下，這些粉飾報(bào)表的手法將行不通了。

    值得注意的是，此次修訂后的標(biāo)準(zhǔn)特別要求，注冊會計(jì)師應(yīng)單獨(dú)對非經(jīng)常性損益項(xiàng)目予以充分關(guān)注，并對其真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性進(jìn)行核實(shí)，這無疑將對提高信息披露質(zhì)量起到促進(jìn)作用。

    財(cái)務(wù)專家清議還表示，對于哪些該算非經(jīng)常性損益項(xiàng)目，難以對其進(jìn)行窮舉，依據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷應(yīng)當(dāng)是根本的辦法。除中介機(jī)構(gòu)以外，包括媒體、專業(yè)人士在內(nèi)的市場各方力量應(yīng)積極對上市公司展開監(jiān)督，共同推動信息披露質(zhì)量的提高